陈中华：离婚程序中设置的冷静期，会使家暴者更加肆无忌惮

　　据媒体报道，近日陕西一女子称结婚40年常被丈夫打骂，忍到仨子女成年后起诉离婚。法院认为夫妻生活40载，应珍惜来之不易的幸福晚年，只要双方互谅沟通仍是一个美满的家庭，驳回了女子离婚诉求。

　　此案引起公众关注，一个重要的原因是：究竟是什么样的原因才能让一个女人在经过了40年的婚姻生活，在进入老年的时候，宁愿独自地生活，也要离开与自己相伴了40年的人？根据民事案件中“谁主张，谁举证”的原则，主张自己遭受家庭暴力的一方，有义务举证对方实施了家庭暴力。

　　而在司法实践中，由于家庭暴力常常发生在仅有夫妻二人在场的私密处所情况下，场合隐蔽，证据难以收集。现在，不得而知自称“结婚40年常被丈夫打骂”的女子是否提供了证据证明对方长期实施了家庭暴力。如果其没有提供相关证据，法院不会轻易判决离婚。

　　离婚无小事，夫妻双方解除婚姻关系不仅仅是个人行为，更是一种社会行为，会涉及亲属、他人、社会甚至国家利益。虽然，法律对判决离婚的标准作了明确详细的规定，这些规定既充分尊重和保障了当事人的婚姻自由权利，也保证了国家公权力对离婚的适当干预。

　　司法机关在审理离婚案件时，既要严格遵照法律规定的标准，也要审查双方当事人的情感情况。“感情破裂”作为判决离婚的基本标准，夫妻感情是婚姻关系的基础，如果夫妻感情确已破裂，婚姻关系已经“名存实亡”，就应当依法予以解除。准予或不准予离婚，只能以夫妻的感情状况为客观依据。

　　法理与情理，其实是可以兼顾的。司法机关应当依法承担好审查职责，最大限度地接近客观事实，成为维护夫妻婚姻关系的最后屏障，更要保障当事人离婚自由的权利。这样才可以最大限度地消除公众的疑虑，真正维护好婚姻秩序；不能为了表面的和谐，而为婚姻秩序乃至社会秩序带来更大的不稳定因素。

　　珍惜来之不易的晚年？是感谢丈夫没把自己打死？让自己还能活到晚年？所以珍惜的吗？司“法”的人不讲逻辑，多么可怕！我认为，应该在完善一下法规，如果起诉过一次离婚被驳回的，后面产生严重后果的，由法官给予起诉人一定的补偿。

　　另外，民法典第1077条规定了“离婚冷静期”：“自婚姻登记机关收到离婚登记申请之日起三十日内，任何一方不愿意离婚的，可以向婚姻登记机关撤回离婚登记申请。前款规定期限届满后三十日内，双方应当亲自到婚姻登记机关申请发给离婚证；未申请的，视为撤回离婚登记申请。”

　　此条规定中的“三十日”，即为当前引起各界热议的“离婚冷静期”。所谓离婚冷静期，就是冷静思考期，是指当事人到婚姻登记机关申请离婚时，依法应当对是否离婚进行冷静思考，经过30天冷静思考后认为确实需要离婚的再办理离婚登记，意为防止极少数草率离婚与绝大多数人的利益冲突。

　　我认为：离婚程序中的冷静期，是婚姻自由的绊脚石。其实草率离婚的可以马上再结婚，草率离婚在离婚中毕竟是极少数，为了防止极少数人草率离婚，却影响了大多人的自由简便和效率，会使很多人难以接受。并且，如若在离婚程序中设置“冷静期”，也有可能会放任本已激化的夫妻矛盾在此期间继续恶性发展，使家暴者更加肆无忌惮，借离婚冷静期伤害对方。这是法治的倒退、是侵犯婚姻的自由。

　　立法者应当正确认识“离婚冷静期”与离婚率的关系。“离婚冷静期”的主要功能在于防止草率离婚，而草率离婚只是提高离婚率的因素之一，但不是主要因素。因而不能对“离婚冷静期”降低离婚率期望太高，更不能把“离婚冷静期”作为降低离婚率的“神丹妙药”。“离婚冷静期”对真正需要离婚者，并不能阻止其离婚。至于离婚率的高低，则有多重因素构成，包括当事人的政治与经济地位、婚姻价值观，社会风气影响等因素。降低离婚率要综合治理，单靠“离婚冷静期”是难以从根本上解决的。

　　北京中公法律咨询中心主任陈中华